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官庁速報


2008年 8月 4日

国家公務員ボーナス、据え置きへ
年収変わらず−人事院勧告

 人事院は、2008年の一般職国家公務員給与勧告で、ボーナス(期末・勤勉手当)を年間4.50カ月のまま据え置く方針を決めた。ボーナス据え置きは06年以来2年ぶり。月給も据え置かれるため、今年の同勧告では国家公務員の年収が変わらない見通しとなった。勧告は7日とする方向で最終調整している。

 勧告の基礎資料となる民間給与実態調査で、民間のボーナス支給状況は、前年の4.51カ月に比べ微減にとどまったため、人事院は国家公務員の期末・勤勉手当を改定する必要はないと判断した。

 同調査で、公務員の月給は最終的に100〜200円程度民間を下回る。ただ、格差分は極めて少額なため、基本給だけでなく手当の改定も見送る。

 また、既に勧告に盛り込むことが固まっている、国立がんセンターなどに勤務する医師の初任給調整手当額(現行月5万〜30万6900円)の改善については、引き上げ幅が平均1割程度となる見通しだ。

◆国家公務員、15分時短を=民間準拠で09年度にも実現−人事院勧告

 人事院は、原則1日8時間と定められた国家公務員の勤務時間を民間企業の実態に合わせ、7時間45分に短縮することを8月上旬の国会・内閣に対する勧告に盛り込む方向で最終調整に入った。時短実現には「一般職職員勤務時間休暇法」の改正が必要で、早ければ2009年度にも勤務時間が15分短縮される。国家公務員の時短が実現すれば、完全週休2日制を導入した1992年以来となる。

 人事院などによる04〜07年の民間給与実態調査結果では、民間の勤務時間の平均値はいずれも7時間45分前後で、08年調査でも同様の結果となる見通しだ。このため人事院は、民間準拠の原則から国家公務員の時短が必要と判断した。交代制勤務の職場についても関係省庁との協議の結果、「大きな支障はない」との感触を得ているという。

 ただ、公務員の時短には批判的な意見もある。有識者から「15分の時短は1時間当たり実質約3%の賃上げにつながる」といった指摘がある上、超過勤務が常態化している霞が関では、超勤手当が発生する時間が早まるだけとの見方もある。いわゆる「居酒屋タクシー」問題の発覚などで、国家公務員に対する国民の目は厳しくなっており、一部の国会議員は「時短よりも超勤縮減の方が先だ」としている。このため勧告の実施については、政府内などから慎重な対応を求める意見が出る可能性がある。

 一方、国家公務員の時短が実現すれば、地方自治体の多くが同様に時短に踏み切ることが予想される。しかし、警察や消防、病院など交代制勤務の職場では増員が必要になる場合もあり、各自治体は難しい判断を迫られそうだ。


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